Штрафы за отсутствие сертификата соответствия и декларации в 2026
Если продукция выпущена в обращение без обязательного сертификата или декларации соответствия ТР ТС, ответственность наступает сразу по нескольким статьям Кодекса об административных правонарушениях. Разбираем актуальные на 2026 год санкции по статьям 14.43, 14.46, 14.46.2 и 15.12 КоАП РФ, размеры штрафов для ИП и юридических лиц, последствия повторных нарушений и почему конфискация партии — самый болезненный пункт.
- Правовая основа: какие законы устанавливают ответственность
- Статья 14.43 КоАП — нарушение требований ТР ТС
- Статья 14.46 КоАП — нарушение маркировки знаком ЕАС
- Статья 14.46.2 КоАП — детская и иная продукция повышенного риска
- Статья 15.12 КоАП — нарушение маркировки «Честный знак»
- Конфискация продукции и блокировки на маркетплейсах
- Как избежать штрафа: чек-лист подготовки
Правовая основа: какие законы устанавливают ответственность
Обязанность подтверждать соответствие продукции до её выпуска в обращение установлена Федеральным законом №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании», статьями 23-28. Технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС определяют конкретный перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации или декларированию, а также формы (схемы) подтверждения соответствия.
Ответственность за несоблюдение этих обязанностей предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Применяются параллельно сразу несколько статей в зависимости от характера нарушения:
- Статья 14.43 КоАП РФ — нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов. Базовая «материнская» статья за выпуск или продажу продукции без сертификата (декларации) или с нарушением заявленных требований.
- Статья 14.46 КоАП РФ — нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в том числе единым знаком обращения ЕАС).
- Статья 14.46.2 КоАП РФ — отдельная, более жёсткая статья по нарушениям требований к продукции для детей и подростков, а также к иной продукции повышенного риска.
- Статья 15.12 КоАП РФ — производство или оборот товаров без обязательной маркировки средствами идентификации (системой «Честный знак»).
- Статья 14.45 КоАП РФ — нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (продажа без предоставления документа покупателю).
В случае причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде или имуществу применяются повышенные санкции, а при крупном или особо крупном размере наступает уголовная ответственность по статьям 171.1 и 238 УК РФ — вплоть до лишения свободы сроком до десяти лет. Контроль ведут Росаккредитация (в части реестра документов), Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстандарт, ФТС, прокуратура и операторы маркетплейсов в рамках собственных регламентов.
Статья 14.43 КоАП — нарушение требований ТР ТС
Это основная статья, по которой штрафуют за выпуск продукции без обязательного сертификата или декларации соответствия, а также за продажу товара, не соответствующего требованиям техрегламентов. Размеры санкций на 2026 год:
| Субъект | Часть 1 (базовое нарушение) | Часть 2 (с причинением вреда / угрозой) | Часть 3 (повторно в течение года) |
|---|---|---|---|
| Граждане | 1 000 – 2 000 ₽ | 2 000 – 4 000 ₽ | 4 000 – 5 000 ₽ |
| Должностные лица | 10 000 – 20 000 ₽ | 20 000 – 30 000 ₽ | 30 000 – 40 000 ₽ |
| Индивидуальные предприниматели | 20 000 – 30 000 ₽ с конфискацией | 30 000 – 40 000 ₽ с конфискацией | 40 000 – 50 000 ₽ с конфискацией |
| Юридические лица | 100 000 – 300 000 ₽ с конфискацией | 300 000 – 600 000 ₽ с конфискацией | 700 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией |
Часть 1 применяется, когда продукция реализуется без сертификата/декларации или с документом, признанным недействительным, но при этом фактического вреда нет. Часть 2 — когда нарушение повлекло причинение вреда или создало угрозу его причинения. Часть 3 — повторное нарушение в течение года после первого административного взыскания: суммы вырастают в разы.
Срок давности привлечения к ответственности по статье 14.43 — один год со дня обнаружения правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ). При длящемся нарушении (хранение и реализация партии без документа) срок отсчитывается от момента выявления, а не от момента начала продаж. Подробнее о схемах подтверждения соответствия и форматах документов — в статье Схемы сертификации ТР ТС.
Статья 14.46 КоАП — нарушение маркировки знаком ЕАС
Знак единого обращения ЕАС наносится на продукцию, прошедшую процедуру подтверждения соответствия по техническим регламентам Таможенного союза и ЕАЭС. Отсутствие знака, нанесение его на непрошедшую сертификацию продукцию или нарушение требований к маркировке (по составу, размеру, разборчивости) — самостоятельное правонарушение.
| Субъект | Часть 1 (нарушение маркировки) | Часть 2 (с вредом / угрозой) |
|---|---|---|
| Граждане | 2 000 – 5 000 ₽ с конфискацией | — |
| Должностные лица | 10 000 – 20 000 ₽ с конфискацией | 30 000 – 50 000 ₽ |
| Индивидуальные предприниматели | 20 000 – 30 000 ₽ с конфискацией | 700 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией |
| Юридические лица | 100 000 – 300 000 ₽ с конфискацией | 700 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией |
На практике статья 14.46 применяется вместе со статьёй 14.43: при выпуске продукции без сертификата её также невозможно правомерно маркировать знаком ЕАС. В результате возбуждается дело сразу по двум статьям, а штрафы суммируются. Это одна из частых ошибок поставщиков, заказывающих маркировку «впрок» — до получения документа.
Маркировка ЕАС должна содержать: сам знак ЕАС, наименование продукции, страну происхождения, наименование и адрес изготовителя, единый знак обращения, дату изготовления и срок годности (где применимо), а также номер документа о подтверждении соответствия. Эти требования закреплены в каждом техрегламенте отдельно — например, в статье 5 ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» или в статье 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности».
Статья 14.46.2 КоАП — детская и иная продукция повышенного риска
Для продукции, предназначенной для детей и подростков, законодатель в 2019 году выделил отдельную, ужесточённую статью КоАП. Под её действие попадают товары, регулируемые ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»: детская одежда, обувь, коляски, кроватки, посуда, игрушки, школьные принадлежности, средства гигиены для детей.
| Субъект | Часть 1 (нарушение требований) | Часть 2 (с вредом / угрозой) | Часть 3 (повторно) |
|---|---|---|---|
| Должностные лица | 20 000 – 30 000 ₽ | 30 000 – 50 000 ₽ | 40 000 – 50 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет |
| Индивидуальные предприниматели | 30 000 – 50 000 ₽ с конфискацией | 100 000 – 300 000 ₽ с конфискацией | 700 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией |
| Юридические лица | 300 000 – 500 000 ₽ с конфискацией | 500 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией | 1 000 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток |
По части 3 этой статьи юридическое лицо может получить приостановление деятельности на срок до 90 суток — мера, аналогичная конфискации по тяжести последствий. Для импортёров детской одежды и игрушек 14.46.2 — самая опасная статья: малейшая ошибка в декларации (неверная схема, истёкший протокол испытаний, незарегистрированная партия) может обернуться приостановкой работы складов на квартал.
Важный момент: детская продукция подлежит обязательной сертификации (не декларированию), что усиливает требования к качеству испытаний и периодическому инспекционному контролю. Подробнее о требованиях — в статье ТР ТС или ГОСТ Р: что выбрать и в материале Инспекционный контроль: что это и кому положен.
Внимание для импортёров. При ввозе детских товаров без сертификата ФТС блокирует партию на таможне ещё до возбуждения административного дела. Издержки на хранение на складе временного хранения (СВХ) могут превысить сам штраф уже за две недели простоя.
Статья 15.12 КоАП — нарушение маркировки «Честный знак»
Маркировка средствами идентификации в системе «Честный знак» — это отдельное от ТР ТС обязательство, и санкции за её отсутствие установлены статьёй 15.12 КоАП РФ. Размеры по состоянию на 2026 год:
| Нарушение | Граждане | Должностные лица | Юрлица / ИП |
|---|---|---|---|
| Производство без маркировки | 1 000 – 5 000 ₽ | 5 000 – 10 000 ₽ | 50 000 – 100 000 ₽ с конфискацией |
| Оборот (продажа, хранение, перевозка) без маркировки | 2 000 – 4 000 ₽ | 5 000 – 10 000 ₽ | 50 000 – 300 000 ₽ с конфискацией |
| Оборот табака и алкоголя без маркировки | 15 000 – 20 000 ₽ | 30 000 – 50 000 ₽ | 200 000 – 300 000 ₽ с конфискацией |
При крупном размере (стоимость немаркированной продукции свыше 400 000 ₽) или особо крупном (свыше 1,5 млн ₽) — статья 171.1 УК РФ: до 6 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн ₽. Подробный разбор системы маркировки — в материале Честный знак в 2026: какие товары требуют маркировки.
Связь со штрафами по 14.43 прямая: невозможно ввести товар в оборот в «Честном знаке» без действующего документа соответствия. Поэтому отсутствие сертификата автоматически порождает невозможность маркировки и риск ответственности сразу по двум статьям — 14.43 и 15.12 КоАП.
Конфискация продукции и блокировки на маркетплейсах
Главный экономический удар при привлечении к ответственности — не сам штраф, а конфискация партии продукции. Она предусмотрена в качестве дополнительной санкции практически во всех частях статей 14.43, 14.46, 14.46.2 и 15.12 для ИП и юридических лиц. Стоимость арестованной партии может в десятки и сотни раз превышать максимальный денежный штраф.
Алгоритм конфискации на практике выглядит так:
- Контролирующий орган (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, прокуратура, ФТС) фиксирует факт реализации или хранения продукции без документа;
- Составляется протокол об административном правонарушении, продукция изымается или арестовывается до решения суда;
- Дело передаётся в суд (мировой или арбитражный — в зависимости от субъекта);
- Суд назначает штраф и принимает решение о конфискации;
- Конфискованная партия передаётся на уничтожение или реализацию по особому порядку.
Параллельно с административной ответственностью действуют санкции маркетплейсов. Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет требуют загружать действующие сертификаты и декларации в карточку товара, регулярно проверяют их по реестру ФСА (pub.fsa.gov.ru) и автоматически блокируют карточки при выявлении расхождений. Восстановление карточки после блокировки возможно, но требует времени и переписки с поддержкой; в это время продажи парализованы. Подробнее — в материале Сертификация для маркетплейсов 2026.
Дополнительно операторы маркетплейсов передают данные о нарушениях в ФНС и Росаккредитацию, что увеличивает вероятность плановой и внеплановой проверки.
Как избежать штрафа: чек-лист подготовки
Большинство штрафов выписывается не за злой умысел, а за организационные ошибки: неверная схема сертификации, истёкший срок документа, перепутанные коды ТН ВЭД. Минимальный набор действий для безопасной работы:
- Определите регламент. По коду ТН ВЭД и описанию продукции уточните, какой ТР ТС или ТР ЕАЭС применяется и в какой форме — сертификат или декларация.
- Проверьте срок действия документа. Сертификат действует от 1 до 5 лет в зависимости от схемы; декларация — обычно до 5 лет. Истёкший документ — это отсутствие документа.
- Проверьте запись в реестре ФСА. На pub.fsa.gov.ru должна быть активная запись с теми же реквизитами заявителя и изготовителя, что в документе.
- Сверьте схему сертификации со схемой поставки. Серийный выпуск, партия, единичное изделие — схемы разные, при подмене документ считается недействительным.
- Сохраняйте протоколы испытаний. Аккредитованная лаборатория и срок проведения испытаний должны соответствовать дате выпуска документа.
- Маркируйте знаком ЕАС только после получения документа. Преждевременная маркировка — самостоятельное правонарушение по статье 14.46.
- Подавайте в «Честный знак» действующий номер документа. Система автоматически проверяет его в реестре ФСА; неактивный документ блокирует ввод в оборот.
- Не работайте с серыми «органами». Документ, выданный неаккредитованным или приостановленным органом, не имеет юридической силы — даже если внешне он выглядит безупречно.
«Самая частая ситуация — клиент получает штраф 100 тысяч и конфискацию партии не потому, что сертификата нет, а потому, что он есть, но недействителен. Орган приостановили, истёк срок действия, неправильная схема. На бумаге документ выглядит нормально, а в реестре ФСА уже пустота. Поэтому первая проверка перед любой сделкой — это pub.fsa.gov.ru. Если запись активна и реквизиты совпадают с накладной — работаем. Если нет — оформляем заново и до этого не отгружаем.»
Связанные услуги
Закрываем разрешительный блок напрямую как аккредитованный орган — без посредников, с записью в реестр ФСА и официальной выгрузкой документа.
Частые вопросы
Какой максимальный штраф за отсутствие сертификата ТР ТС в 2026 году?
Конфискуют ли всю партию или только то, что нашли в магазине?
Кто проверяет наличие сертификата и инициирует штраф?
Что считается повторным нарушением и как растут штрафы?
Можно ли отделаться предупреждением вместо штрафа?
Защититесь от штрафа заранее
Пришлите код ТН ВЭД и краткое описание продукции — бесплатно подготовим макет: укажем применимый ТР ТС, форму подтверждения соответствия, срок и стоимость. Документ выдаём как аккредитованный орган, с записью в реестре ФСА.
Получить макет Посмотреть цены