Схемы сертификации и декларирования ТР ТС: 1с, 3с, 4с, 7с — в чём разница
Схема — это не формальная пометка в сертификате, а сценарий доказательства соответствия: кто отбирает образцы, в какой лаборатории их испытывают, нужен ли анализ состояния производства, требуется ли инспекционный контроль. Разбираем все десять схем сертификации (1с-10с) по Решению Совета ЕЭК №293 и шесть схем декларирования (1д-6д) по Решению Коллегии ЕЭК №41 — что и для какого случая применяется, и как не ошибиться при выборе.
Что такое схема и где она зафиксирована
Схема подтверждения соответствия — это типовой набор действий, которые должны быть выполнены, чтобы официально доказать: продукция соответствует требованиям технического регламента. Каждая схема прописывает, кто отбирает образцы, в какой лаборатории их испытывают, нужно ли проверять производство, требуется ли последующий инспекционный контроль и на какой объект распространяется выпускаемый документ — на серию, партию или единичное изделие.
Базовых нормативных документов два:
- Решение Совета ЕЭК №293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» — определяет десять типовых схем сертификации (1с-10с);
- Решение Коллегии ЕЭК №41 от 18.04.2017 «Об утверждении Положения о порядке применения типовых схем оценки соответствия» — закрепляет схемы декларирования (1д-6д) и уточняет правила применения всех схем в рамках конкретных ТР ТС / ТР ЕАЭС.
Конкретный технический регламент сам указывает, какие схемы допустимы для своей продукции. Например, ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» прямо перечисляет, что для серии возможны схемы 1с, для партии — 3с, а для единичного изделия — 9с. ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» допускает 1с, 3с, 4с. ТР ТС 020/2011 по электромагнитной совместимости разрешает схемы декларирования 1д, 3д, 6д. Произвольно выбрать схему нельзя — она должна быть допущена применимым регламентом и соответствовать форме выпуска продукции (серия / партия / единица). Основания закреплены ещё и в Федеральном законе №184-ФЗ «О техническом регулировании» (статьи 23-25).
Схемы сертификации 1с-10с — разбор
Сертификация — это форма подтверждения соответствия, при которой роль третьей стороны выполняет аккредитованный орган по сертификации. Образцы отбирает и испытывает ОС либо аккредитованная лаборатория по его заявке. Сертификат выдаёт орган и несёт за него ответственность. Решение №293 предусматривает десять схем — от 1с (массовый выпуск с инспекционным контролем) до 10с (для проектных решений).
| Схема | Объект | Состояние производства | Инспекционный контроль | Где применяется |
|---|---|---|---|---|
| 1с | Серийный выпуск | Анализ состояния производства (АСП) | Ежегодный, с испытаниями образцов | Большинство массовых ТР ТС — низковольтное оборудование, машины, СИЗ |
| 2с | Серийный выпуск | Сертификация системы менеджмента качества | Контроль ОС за СМК + испытания | Высокорисковая продукция с обязательной СМК (исключена в большинстве регламентов с 2013) |
| 3с | Партия продукции | Не требуется | Не проводится | Разовые поставки, импорт фиксированной партии |
| 4с | Единичное изделие | Не требуется | Не проводится | Уникальное оборудование, штучный заказ |
| 5с | Серийный выпуск | Исследование проекта продукции + АСП | Контроль проекта и производства | Сложные технические системы, разработки с гражданской авиацией и атомкой |
| 6с | Серийный выпуск | Исследование типа продукции (типовой образец) | Контроль типа | Сложные многомодификационные товары — бытовая техника, автокомпоненты |
| 7с | Серийный выпуск | Исследование типового представителя серии | Контроль типа + ежегодные испытания | Линейки моделей с одинаковой конструкцией и разными исполнениями |
| 8с | Партия | Сертификация СМК | Контроль СМК | Партии медицинского, авиационного назначения |
| 9с | Партия | Анализ комплекта документации | Не проводится | Сложное оборудование, поставляемое единичной партией под заказ |
| 10с | Серийный выпуск | Сертификация проекта продукции | Контроль проекта | Серийная продукция собственной разработки с длительным циклом |
Самые ходовые схемы
Схема 1с — основной сценарий для серийной продукции. Орган отбирает образцы, проводит испытания в аккредитованной лаборатории, выезжает на производство для анализа состояния производства (АСП), а затем — ежегодно в течение срока действия сертификата (обычно 5 лет) — проводит инспекционный контроль с повторными испытаниями. Сертификат по 1с действует на всю выпускаемую серию.
Схема 3с — для партии. Никакого АСП и инспекций. Орган отбирает образцы из конкретной партии, испытывает, выдаёт сертификат с указанием объёма партии и реквизитов товаросопроводительных документов. Сертификат «закрывает» только эту партию — следующая поставка требует нового документа.
Схема 4с — для единичного изделия (одно оборудование, один экземпляр станка, прибор). Испытания и оформление аналогичны 3с, но объект — одна единица.
Схема 7с — компромисс между 1с и 6с. Используется, когда у заявителя серия из нескольких модификаций. Орган отбирает типового представителя серии (наиболее представительную модель), проводит на нём расширенные испытания, а в дальнейшем — инспекционный контроль с подтверждением типа. Это позволяет распространить сертификат на всю линейку без отдельных испытаний каждой модификации.
Схемы декларирования 1д-6д — разбор
Декларирование отличается тем, что ответственность за результат несёт сам заявитель (изготовитель или импортёр). Орган по сертификации в процессе не участвует — он только регистрирует декларацию в едином реестре ФСА. Испытания проводит либо аккредитованная лаборатория, либо сам заявитель в собственной испытательной базе (зависит от схемы).
| Схема | Объект | Кто проводит испытания | Доказательства |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Заявитель в собственной испытательной базе | Собственные доказательства производителя |
| 2д | Партия | Заявитель | Собственные доказательства |
| 3д | Серийный выпуск | Аккредитованная испытательная лаборатория | Протокол испытаний из реестра ФСА |
| 4д | Партия | Аккредитованная испытательная лаборатория | Протокол испытаний по партии |
| 5д | Серийный выпуск | Аккредитованная ИЛ + исследование типа | Протокол + сертификация типа |
| 6д | Серийный выпуск | Аккредитованная ИЛ + сертификация СМК | Протокол + сертификат СМК |
Важный момент: схемы 1д и 2д допускают испытания «своими силами», но только если у заявителя есть подтверждённая собственная испытательная база и доказательная база соответствует требованиям регламента. На практике большинство регламентов сужают выбор: для продукции с повышенным риском (медицинская техника, средства защиты, продукты питания) применяют 3д, 5д или 6д, где обязательно участие аккредитованной лаборатории. Схема 6д — самая «жёсткая» среди декларационных: помимо протокола лаборатории требуется действующий сертификат на систему менеджмента качества.
Сравнение схем: серия, партия, единичное изделие
Самый частый вопрос на старте — «у меня партия или серия?». От ответа зависит вся дальнейшая логика выбора. Серия — это постоянный, неограниченный по объёму выпуск однотипной продукции по утверждённой технической документации. Партия — фиксированный объём в товаросопроводительных документах (контракт, инвойс, спецификация). Единичное изделие — одна штука с уникальной нумерацией.
| Параметр | Серия (1с, 7с, 3д, 6д) | Партия (3с, 8с, 9с, 2д, 4д) | Единичное (4с) |
|---|---|---|---|
| Срок действия | 1-5 лет | До конца партии (без срока) | До конца жизни изделия |
| Объём в документе | Не указывается | Указывается количество, номер контракта | Серийный номер, идентификатор |
| АСП / выезд на производство | Да (1с, 5с, 7с) | Нет | Нет |
| Инспекционный контроль | Ежегодно (для 1с, 2с, 5с, 6с, 7с, 8с, 10с) | Нет | Нет |
| Возможность ввоза/выпуска нескольких поставок | Да, без ограничений | Только в рамках указанной партии | Одна штука |
| Стоимость и срок оформления | Выше, дольше из-за АСП | Ниже, быстрее | Средняя |
Когда инспекционный контроль обязателен
По Решению №293 инспекционный контроль предусмотрен для всех схем серийного выпуска: 1с, 2с, 5с, 6с, 7с, 8с, 10с. Это плановое мероприятие органа по сертификации — раз в год в течение срока действия сертификата проводится повторный отбор образцов, испытания и при необходимости выезд на производство. По схемам 3с, 4с, 9с (партия / единица) инспекционный контроль не проводится — сертификат «фиксирует» состояние конкретного объёма и дальше не контролируется.
Когда нужен анализ состояния производства (АСП)
- Схема 1с — обязателен при первичной сертификации и при каждом инспекционном контроле.
- Схема 5с — расширенный АСП с исследованием проекта.
- Схема 7с — проводится при первичной сертификации типового представителя.
- Для импортной продукции вместо выезда орган может зачесть данные АСП от уполномоченного органа страны изготовителя (если есть соглашение) либо провести аудит дистанционно по документам — это допустимо при сертификации производства иностранного изготовителя.
Как выбрать правильную схему: алгоритм
Алгоритм выбора схемы — формальный, и его нельзя сократить «на глазок». Каждый шаг привязан к нормативному документу.
- Шаг 1. Определите применимый ТР ТС / ТР ЕАЭС. Делается по коду ТН ВЭД ЕАЭС и описанию продукции. На один товар может попадать сразу несколько регламентов (например, светильник — ТР ТС 004/2011 + ТР ТС 020/2011).
- Шаг 2. Откройте раздел регламента «Подтверждение соответствия». Там перечислены допустимые формы (сертификация или декларирование) и конкретные схемы. Произвольно выбирать нельзя — только из разрешённого списка.
- Шаг 3. Определите форму выпуска. Серия → сравните 1с / 7с / 5с / 6с / 10с (по сертификации) или 1д / 3д / 5д / 6д (по декларированию). Партия → 3с / 8с / 9с (сертификация) или 2д / 4д (декларирование). Единичное → 4с или 9с.
- Шаг 4. Оцените техническую сложность и наличие модификаций. Одна модель — обычно 1с или 3с. Линейка из нескольких — 7с (типовой представитель) или 6с (типовой образец). Уникальная разработка — 5с или 10с.
- Шаг 5. Проверьте наличие СМК. Схемы 2с, 6д, 8с требуют действующего сертификата ISO 9001 (ГОСТ Р ИСО 9001-2015) или аналогичной отраслевой системы менеджмента качества.
- Шаг 6. Посчитайте экономику. Серийная схема (1с) даёт сертификат на 5 лет, но дороже из-за АСП и ежегодного инспекционного контроля. Партийная (3с) — дешевле и быстрее, но «работает» только на одну партию. Для регулярных поставок 1с почти всегда выгоднее.
«Если клиент путается со схемой — это всегда сигнал, что он плохо понимает свою же модель сбыта. Когда производитель говорит „у меня партия“, но при этом планирует ежемесячно поставлять одинаковый товар разным покупателям — это серия, а не партия. И сертификат по схеме 3с придётся переоформлять каждый месяц. На второй итерации он сам приходит за 1с — но это уже три месяца потерянного времени и двойные расходы. Решайте на старте.»
Типичные ошибки при выборе схемы
На основе разборов отказов в реестре ФСА собрали список самых частых промахов, которые ведут к приостановлению или аннулированию документа.
- Партия оформлена как серия. Указали 1с для одноразовой поставки оборудования — получите проверку производства и инспекционный контроль через год. Возникает ситуация: производства уже нет, продукция продана — сертификат приостанавливают.
- Серия оформлена как партия. Регулярные поставки закрывают по схеме 3с. Каждые два месяца — новый сертификат, новые испытания, новые расходы. После 3-4 итераций бизнес теряет в обороте больше, чем сэкономил.
- Не учтены требования регламента к схеме. Заявитель просит «подешевле», ОС оформляет по 3с, но регламент требует именно 1с для данной товарной позиции. ФСА аннулирует запись после плановой проверки.
- Выбрана схема с СМК без сертификата СМК. Для 2с, 6д, 8с обязателен действующий сертификат на систему менеджмента качества. Без него заявка не принимается, а оформленный документ отзывается.
- АСП «на бумаге». ОС не выезжал на производство, акт АСП оформлен дистанционно для российского производителя. По ст. 25 ФЗ-184 это нарушение, риск аннулирования и претензий к ОС со стороны Росаккредитации.
- Типового представителя нельзя «натянуть» на всю серию. По схеме 7с типовой представитель должен реально отражать конструкцию всей линейки. Если модификации отличаются принципиально (разные источники питания, разные классы защиты) — нужен 6с или отдельные сертификаты.
Что проверить перед подачей заявки
- Регламент допускает выбранную схему для вашего кода ТН ВЭД.
- Форма выпуска (серия / партия / единица) совпадает с типом схемы.
- Для серийных схем оформлена техдокументация (паспорт, ТУ, руководство), которая будет проверена при АСП.
- Для партии указаны реквизиты контракта, инвойса, количества — без них орган не примет заявку.
- Если схема предусматривает СМК — есть действующий сертификат ISO 9001 от аккредитованного ОС.
- Закладывайте бюджет на инспекционный контроль для серийных схем — это обязательная статья на следующие 4-5 лет.
Связанные услуги
Подобрать правильную схему — половина работы. Дальше — оформление документа в реестре ФСА. Делаем напрямую как аккредитованный орган.
Частые вопросы
Чем схема 1с отличается от 3с?
Когда применяется схема 7с?
Можно ли выбрать схему сертификации произвольно?
Нужен ли инспекционный контроль для схемы 3с?
Что выбрать для разовой поставки импортного оборудования — 3с или 4с?
Получить персональную консультацию
Пришлите код ТН ВЭД и описание продукции — за час бесплатно подберём подходящую схему, рассчитаем стоимость, сроки и подготовим макет сертификата или декларации. Работаем напрямую как аккредитованный орган.
Получить расчёт Посмотреть цены