Изменения в техрегламентах ТР ТС / ТР ЕАЭС в 2025–2026 году
Евразийский экономический союз продолжает реформировать систему технического регулирования. В 2025–2026 годах вступил в силу ряд поправок, затрагивающих электротехническое оборудование, маркировку продукции, требования к органам по сертификации и переходные периоды по действующим документам. Рассказываем, что именно изменилось и как предпринимателям привести документы в соответствие.
- Ключевые изменения в 2025–2026 году: общий обзор
- Поправки к ТР ЕАЭС 037: новые требования к ЭМС
- Изменения в «Честном знаке» 2026: новые категории товаров
- Обновление реестра Росаккредитации: требования к ОС с 2025 года
- Переходные периоды: когда старые сертификаты прекращают действовать
- Изменения в маркировке продукции для рынка ЕАЭС
- Чек-лист для предпринимателя: что сделать прямо сейчас
- Частые вопросы
Ключевые изменения в 2025–2026 году: общий обзор
Техническое регулирование в ЕАЭС строится на двух уровнях: союзные техрегламенты (ТР ТС и ТР ЕАЭС), принимаемые Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), и национальные стандарты — ГОСТ, ГОСТ Р и межгосударственные ГОСТы, которые входят в перечни к регламентам. Изменения в обоих уровнях в 2025–2026 годах затронули сразу несколько направлений.
Расширение областей действия техрегламентов. ЕЭК последовательно вносит поправки, уточняющие перечни продукции, охваченной конкретными ТР. В 2025 году были скорректированы области применения ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ». Часть товарных позиций, ранее попадавших под действие нескольких регламентов одновременно, теперь отнесена к одному профильному ТР.
Ужесточение требований к испытаниям. Решения ЕЭК, вступившие в силу с 1 января 2025 года, закрепили обязательность проведения испытаний в аккредитованных лабораториях государств — членов ЕАЭС для ряда схем подтверждения соответствия. Ранее допускалось использование протоколов иностранных лабораторий без дополнительных условий. Теперь для схем 3с и 4с применение зарубежных протоколов без аккредитации в системе ЕА или ILAC требует отдельного обоснования.
Цифровизация реестров. Единый реестр выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций ЕАЭС переведён на обновлённую платформу. Регуляторы всех пяти стран получили расширенный доступ к базе для кросс-верификации документов. Фактически это означает: фальсификация или «бумажный» сертификат без записи в реестре стал выявляться быстрее.
Важно: с 1 марта 2025 года вступило в силу Решение ЕЭК №183, уточнившее порядок ведения единого реестра ОС и ИЛ. Органы сертификации, сведения о которых не прошли актуализацию в реестре, лишились права выдавать сертификаты ТР ТС/ЕАЭС до завершения процедуры подтверждения.
Поправки к ТР ЕАЭС 037 и требования к ЭМС 2025
ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании» (аналог европейской директивы RoHS) устанавливает предельные концентрации шести опасных веществ: свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных бифенилов (ПББ) и полибромированных дифениловых эфиров (ПБДЭ) в компонентах электроники.
Что изменилось в 2025 году
Решением Совета ЕЭК в 2024 году в регламент внесены поправки, вступившие в силу с 1 июля 2025 года. Ключевые изменения:
- Расширен перечень изъятий (Приложение 2). Добавлены новые позиции для медицинских изделий и промышленного оборудования, для которых технически невозможна замена запрещённых веществ. При этом ряд временных изъятий, истекавших в 2024–2025 годах, не был продлён — применение свинца в некоторых типах пайки стало недопустимым.
- Новые требования к ЭМС в документации. При декларировании по ТР ЕАЭС 037 производитель теперь обязан включать в техническую документацию результаты испытаний на электромагнитную совместимость (ЭМС) по ГОСТ IEC 61000-3-2 и ГОСТ IEC 61000-3-3 — даже если продукция уже подтверждает соответствие по отдельному ТР ТС 020/2011. Это требование носит характер дополнительной верификации и направлено на устранение пробелов при импорте.
- Обновлён перечень стандартов. В перечне стандартов к ТР ЕАЭС 037 актуализированы ссылки на ГОСТ IEC 62321 (методы определения опасных веществ) — заменены части 3–7 в новых редакциях. Лаборатории обязаны применять актуальные версии методов при проведении испытаний.
Практические последствия для производителей и импортёров
Если ваш сертификат или декларация по ТР ЕАЭС 037 была получена до июля 2025 года и основана на протоколах испытаний по устаревшим версиям ГОСТов, необходимо провести повторные испытания в аккредитованной лаборатории по новым методам. Документы, действие которых истекает после 1 января 2026 года, рекомендуется переоформить заблаговременно с использованием актуальных стандартов.
ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» в 2025 году также получил обновлённые перечни стандартов. Новые версии ГОСТ CISPR 11, ГОСТ CISPR 22 и ГОСТ IEC 61000-4-х вступили в силу как обязательные с 1 января 2026 года — предыдущие версии могут применяться для документов, выданных до этой даты, в рамках переходного периода до истечения срока действия.
Изменения в «Честном знаке» 2026: новые категории товаров
Национальная система маркировки «Честный знак» пополняется новыми товарными группами. В 2025–2026 годах обязательная маркировка распространилась на несколько категорий, ранее охваченных только пилотными проектами.
| Товарная группа | Срок обязательной маркировки | Нормативный акт | Статус |
|---|---|---|---|
| Безалкогольные напитки и соки | 1 марта 2025 (производство), 1 июня 2025 (оборот) | ПП РФ №870 от 31.05.2023 | Действует |
| Бытовая химия (моющие средства) | 1 сентября 2025 (пилот завершён) | ПП РФ №674 от 26.05.2024 (ред.) | Действует |
| Ветеринарные препараты | 1 сентября 2025 (производство) | ПП РФ №880 от 29.06.2024 | Действует |
| Строительные материалы (отд. позиции) | 1 февраля 2026 (обязательно) | ПП РФ №1211 от 02.09.2024 | Переходный период |
| Антисептики и дезинфицирующие средства | 1 марта 2026 (расширение перечня) | ПП РФ №886 (ред. 2025) | Вводится |
| Радиоэлектронная продукция (расширение) | 1 июля 2026 (ввоз и производство) | ПП РФ №1944 от 23.12.2023 (ред.) | Готовится |
Важно понимать: маркировка «Честного знака» и сертификация по ТР ТС/ЕАЭС — это параллельные, независимые обязательства. Наличие кода Data Matrix не освобождает от необходимости иметь сертификат или декларацию соответствия, если продукция подпадает под действие техрегламента. И наоборот — действующий сертификат не позволяет обойтись без кода маркировки.
С 2025 года Росаккредитация и ЦРПТ наладили информационный обмен: при регистрации декларации в едином реестре ЕАЭС система автоматически проверяет наличие записей о маркировке по ТН ВЭД — для товаров из подконтрольных категорий. Отсутствие сведений о маркировке не блокирует регистрацию декларации, но фиксируется как расхождение и может стать основанием для внеплановой проверки.
Обновление реестра Росаккредитации: новые требования к ОС с 2025 года
Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, ФСА) в 2025 году провела масштабное обновление нормативной базы, регулирующей деятельность органов по сертификации (ОС) в российской части системы ЕАЭС.
Требования к области аккредитации ОС
С 1 апреля 2025 года вступили в силу обновлённые критерии аккредитации органов по сертификации продукции (Приказ Минэкономразвития, регулирующий ГОСТ ИСО/МЭК 17065). Ключевые изменения:
- Актуализация ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012. Принята новая редакция национального стандарта, гармонизированная с ISO/IEC 17065:2012/Amd 1:2021. Органы сертификации, аккредитованные до 1 апреля 2025 года, обязаны пройти подтверждение соответствия обновлённым критериям в ходе очередной процедуры подтверждения компетентности.
- Документирование субподряда испытательных работ. ОС теперь обязаны фиксировать в своих процедурах порядок взаимодействия с испытательными лабораториями — субподрядчиками, включая критерии выбора, форму договора и порядок проверки актуальности аккредитации лаборатории. Ранее достаточно было ссылки на аккредитацию ИЛ в протоколе.
- Расширенные требования к инспекционному контролю. Для схем сертификации, предусматривающих периодический инспекционный контроль (ИК), ОС обязаны представлять в ФСА сводные отчёты об ИК в электронном виде через ФГИС «Росаккредитация» — ежеквартально. Нарушение сроков представления является основанием для инициирования внеплановой проверки ОС.
- Персональная ответственность экспертов. Обновлён реестр аттестованных экспертов по аккредитации. ФСА ввела обязательное ежегодное подтверждение квалификации для экспертов, специализирующихся на продукции категорий высокого риска (детские товары, СИЗ, медизделия, пищевое оборудование).
Что это означает для получателей сертификатов
Если орган сертификации, выдавший ваш сертификат, не прошёл актуализацию в реестре ФСА или утратил аккредитацию, выданные им документы сохраняют силу до истечения срока действия — при условии, что они были выданы в период действия аккредитации. Однако продление или переоформление такого сертификата невозможно: потребуется обратиться в другой аккредитованный ОС.
Проверить текущий статус органа по сертификации можно в ФГИС «Росаккредитация» на сайте fsa.gov.ru по регистрационному номеру аттестата аккредитации.
Переходные периоды: когда старые сертификаты перестают действовать
Переходные периоды — это интервал времени, в течение которого допускается параллельное существование: документы, выданные по «старым» требованиям, ещё принимаются рынком, но новые документы уже обязаны соответствовать обновлённым требованиям. Понимание этих сроков критически важно для планирования бизнеса.
| Техрегламент | Суть изменения | Конец переходного периода | Статус |
|---|---|---|---|
| ТР ТС 004/2011 (НВО) | Обновлённый перечень стандартов, поправки к требованиям к маркировке оборудования | 1 июля 2025 | Истёк |
| ТР ТС 020/2011 (ЭМС) | Новые версии ГОСТов CISPR и IEC 61000; протоколы по старым версиям | 1 января 2026 | Переходный период |
| ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS) | Поправки к изъятиям, новые методы испытаний ГОСТ IEC 62321 | 1 июля 2026 | Переходный период |
| ТР ТС 017/2011 (лёгкая промышленность) | Уточнение требований к маркировке состава ткани, новые ГОСТ | 1 марта 2026 | Переходный период |
| ТР ТС 010/2011 (машины и оборудование) | Расширение перечня оборудования; новые требования к технической документации | 1 сентября 2026 | Переходный период |
| ТР ТС 007/2011 (продукция для детей) | Ужесточение норм по химической безопасности, новые методики испытаний | 1 октября 2026 | Переходный период |
| ТР ТС 019/2011 (СИЗ) | Обновление классификации СИЗ, новые эксплуатационные показатели | 1 декабря 2026 | Переходный период |
Ключевой принцип: после окончания переходного периода продукция на рынке ЕАЭС должна иметь документы, выданные по актуальным требованиям. Продать остатки, произведённые до окончания переходного периода, как правило, можно — если на них был нанесён знак ЕАС в соответствии с действовавшими тогда правилами. Однако ввезти новую партию уже нельзя без обновлённого документа.
Сроки переходных периодов публикуются в официальном разделе ЕЭК «Технические регламенты» на портале eec.eaeunion.org. Рекомендуем сверяться с первоисточником, поскольку ЕЭК периодически корректирует даты отдельными Решениями Совета или Коллегии.
Изменения в маркировке продукции для рынка ЕАЭС
Маркировка продукции знаком обращения на рынке «ЕАС» регулируется Решением Комиссии Таможенного союза №711 от 15.07.2011. В 2025 году ЕЭК приняла ряд решений, уточняющих требования к нанесению маркировки в условиях цифровизации и расширения дистанционной торговли.
Электронная сопроводительная документация
С 1 января 2026 года при дистанционной продаже (маркетплейсы, интернет-магазины) допускается предоставление сопроводительной документации в электронном виде — при условии наличия квалифицированной электронной подписи и записи в едином реестре ЕЭК. Физическое сопровождение бумажных копий сертификатов в партии товара для B2C-продаж перестало быть обязательным, однако ссылка на регистрационный номер документа в реестре должна присутствовать в карточке товара.
Требования к потребительской маркировке
Поправки 2025 года к ряду техрегламентов закрепили обязанность указывать на этикетке:
- наименование и адрес уполномоченного представителя изготовителя на территории ЕАЭС (для импортной продукции) — полностью, без сокращений;
- единый номер горячей линии или адрес электронной почты для обращений потребителей (для товаров группы «товары для детей», «электроника», «продукты питания»);
- QR-код, ведущий на страницу с актуальными сведениями о сертификате в реестре ЕАЭС — это пока рекомендация ЕЭК, но ряд стран-членов уже ввёл его как обязательный элемент в своих национальных требованиях.
Маркировка и параллельный импорт
Механизм параллельного импорта, введённый в России в 2022 году, продолжает действовать в расширенном режиме в 2025–2026 годах. Однако продукция, ввезённая по параллельному импорту, по-прежнему обязана соответствовать требованиям применимых техрегламентов ТР ТС/ЕАЭС. Ответственность за соответствие несёт лицо, выпустившее товар в обращение на территории ЕАЭС. Оригинальный сертификат производителя из третьей страны не является документом об оценке соответствия ТР ТС и не освобождает от обязанности пройти сертификацию или декларирование.
Чек-лист для предпринимателя: что сделать прямо сейчас
Проверьте свою ситуацию по каждому пункту — особенно если вы производите или импортируете электротехнику, одежду, детские товары, пищевые продукты или медицинские изделия.
- Проверьте сроки действия ваших сертификатов и деклараций в едином реестре ЕАЭС (portal.eaeunion.org) и реестре Росаккредитации (fsa.gov.ru). Убедитесь, что орган, выдавший документ, до сих пор аккредитован.
- Установите, под какие техрегламенты попадает ваша продукция, и сверьтесь с датами окончания переходных периодов из таблицы выше. Для каждого ТР проверьте актуальный перечень стандартов — он обновляется отдельными решениями ЕЭК.
- Для электроники и электроники — проверьте требования ТР ЕАЭС 037 и ТР ТС 020. Если ваши протоколы испытаний основаны на версиях ГОСТов, признанных утратившими силу, необходимо провести повторные испытания в аккредитованной ИЛ.
- Убедитесь, что маркировка на этикетке соответствует новым требованиям — полное наименование уполномоченного представителя, корректный номер документа об оценке соответствия. Для категорий «Честного знака» — проверьте наличие кода Data Matrix.
- Проверьте, попала ли ваша продукция под новые категории маркировки «Честного знака». Сверьтесь с кодами ТН ВЭД на сайте Честныйзнак.рф. Регистрация в системе и подключение к ЭДО занимает 2–4 недели — не откладывайте до дедлайна.
- Если вы занимаетесь параллельным импортом, убедитесь, что на каждую партию оформлены российские документы об оценке соответствия — декларация или сертификат. Оригинальные зарубежные документы для этого не принимаются.
- Для СИЗ, детских товаров и медицинских изделий — приоритетно проверьте изменения, так как именно для этих групп требования 2026 года наиболее существенны и сроки переходных периодов наступают уже в октябре–декабре 2026 года.
- Сертификаты актуальны в реестре, орган аккредитован
- Переходные периоды по применимым ТР не истекли
- Протоколы испытаний — по действующим версиям ГОСТов
- Этикетка содержит полное наименование уполномоченного представителя
- Продукция зарегистрирована в «Честном знаке» (если применимо)
- Электронная документация оформлена с КЭП (для интернет-продаж)
Нужна помощь с актуализацией документов?
Мы проверим ваши сертификаты и декларации на соответствие изменениям 2025–2026 года, укажем на риски и поможем переоформить документы в сжатые сроки.
Получить аудит бесплатно Задать вопрос экспертуОтветим в течение 30 минут в рабочее время. Без скрытых платежей.
Частые вопросы
Когда перестают действовать сертификаты, выданные до 2025 года?
Сертификаты соответствия, выданные до вступления в силу поправок 2025 года, действуют до истечения указанного в них срока, но не позднее даты завершения переходного периода, установленного конкретным решением ЕЭК. Для большинства техрегламентов переходный период истёк или истекает в 2025–2026 годах. После его окончания продукция должна подтверждать соответствие уже по обновлённым требованиям.
Затрагивают ли поправки к ТР ЕАЭС 037 бытовую электронику?
Да. ТР ЕАЭС 037/2016 распространяется на широкий спектр потребительской электроники. Поправки 2025 года уточнили требования к документированию испытаний на ЭМС и ввели обязанность представлять протоколы испытаний с расширенными данными об условиях проведения измерений. Если ваша продукция ввозилась или производилась по документам, выданным до 1 июля 2025 года, при следующем переоформлении потребуется провести испытания по обновлённым стандартам.
Обязательно ли проходить инспекционный контроль после изменений в реестре ФСА?
Инспекционный контроль предусмотрен в рамках схем сертификации 1с, 2с, 3с, 5с. С 2025 года ФСА ужесточила требования к документированию результатов ИК и срокам представления отчётов органами сертификации. Если схема вашего сертификата предполагает ИК, орган обязан провести его в установленные сроки — иначе сертификат может быть приостановлен. Уточните в вашем органе по сертификации, запланированы ли визиты ИК по вашим документам.
Нужно ли переоформлять декларацию, если изменился ГОСТ из перечня к ТР?
Если ГОСТ, на который ссылается декларация, был обновлён или заменён, декларация формально сохраняет силу, если в ней прописана конкретная версия стандарта. Однако при появлении нового ГОСТа рекомендуется провести актуализированные испытания и переоформить декларацию — особенно если изменились требования к показателям безопасности. После окончания переходного периода старая версия ГОСТа перестаёт быть допустимой нормативной базой.
Что грозит за продажу товара без сертификата после окончания переходного периода?
Реализация продукции без обязательного подтверждения соответствия квалифицируется по статье 14.45 КоАП РФ. Штраф для ИП — до 20 000 рублей, для юридических лиц — до 300 000 рублей с возможной конфискацией продукции. Повторное нарушение влечёт административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Дополнительно применяются таможенные санкции при ввозе.
Можно ли использовать иностранные протоколы испытаний при декларировании по ТР ТС?
По схемам декларирования 1д и 2д заявитель может принять декларацию на основе собственных доказательств, включая иностранные протоколы. Однако с 2025 года поправки ужесточили требования к признанию зарубежных протоколов: испытательная лаборатория должна иметь аккредитацию в системе EA или ILAC, либо действовать в рамках двустороннего соглашения. Для схем 3с–5с иностранные протоколы не принимаются — только аккредитованные ИЛ государств — членов ЕАЭС.
Как быстро можно получить сертификат после изменений в требованиях?
Сроки зависят от схемы сертификации и типа продукции. При наличии актуальных протоколов испытаний по обновлённым стандартам оформление сертификата занимает 5–10 рабочих дней. Если протоколы нужно получить заново, прибавьте время испытаний — обычно 7–21 день. В срочном режиме аккредитованный орган может провести весь цикл за 3–5 рабочих дней. Уточните сроки под вашу продукцию у наших экспертов.